Принимаются ли декларации по специальной оценке условий труда в ГИТ?
Опубликовано: 5.09.2014
Декларация соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда (Декларация, - ред.) органами ГИТ (Государственная инспекция труда, - ред.) принимается. Документ подается на основании заключения эксперта организации. проводившей специальную оценку условий труда (Организация по СОУТ - СОУТ – Спецоценка, - ред.), после идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ, - ред.). Ее можно передать как на бумажном носителе, так и в электронной форме за электронной подписью руководителя предприятия. Но пока действует переходный период, обозначенный датами с 01.12.2014 г. по 31.12.2018 г. специалистами Роструда рекомендуется направлять декларацию в бумажном виде почтовым отправлением с уведомлением о вручении, как подтверждающий факт того, что спецоценка проведена в организации.
Декларация должна быть подана строго по форме, определенной Приложением №1 Приказа Минтруда № 80н от 07.02.2014 г. В ней должны быть отражены общие сведения об организации (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер), информация по рабочим местам, которые были идентифицированы как соответствующие нормативам, сведения об организации по СОУТ.
К сведению, декларация оформляется работодателем, а не организацией, проводящей СОУТ. Организация имеет право выдавать лишь экспертное заключение об отсутствии ВОПФ и соответствии условий труда, на основании которого затем подается декларация. Срок подачи документа – 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки на рабочих местах, которые подлежат декларированию.
При подаче декларации работодателем, ГИТ обязана зарегистрировать документ, присвоить ему уникальный регистрационный номер и завизировать официальной подписью и печатью территориального органа. Отказать в принятии декларации органы ГИТ могут только в случае, если документ не соответствует утвержденной форме. Но работодателю разрешается устранить несоответствия и повторно подать документ.
Сведения о поступившей декларации заносятся в реестр деклараций (Реестр, - ред.) – специально созданный автоматизированный сервис, в котором имеется вся информация, указанная в декларации. Реестр будет содержаться в открытом доступе на официальном сайте Роструда (Федеральная служба по труду и занятости, - ред.).
Исключить из реестра в дальнейшем могут лишь в случае недостоверно выявленных сведений. Как один из примеров, если работодатель оформил декларацию на рабочее место, которое в ходе оценки подвергалось инструментальным измерениям. Как нам пояснили в Минтруде, сложности понимания декларирования у работодателя возникают, это несмотря на то, что:
Цитата: ‘в законе сказано: декларируются только те рабочие места, на которых не идентифицированы ВОПФ. Это должно быть отмечено в экспертном заключении. Если эксперт идентифицировал фактор как вредный, то на нем проводится полноценная оценка, значит, декларацию подавать нельзя. Организация по СОУТ, взявшая обязательства по проведению процедуры, должна донести до работодателя, что и в каком виде направлять в органы исполнительной власти после проведения СОУТ ’
По нашим внутренним источникам, наиболее часто в ГИТ направляются декларации на офисные рабочие места. Но если внимательно изучить методику проведения СОУТ, то даже на офисных рабочих местах проводится оценка освещенности, по результатам которой выдается не декларация, а полный отчет о проведении спецоценки.
Интересен такой факт. На одном из форумов посетитель опубликовал пример заполнения декларации на рабочее место аппаратчика с полными сведениями эксперта и организации, проводившей СОУТ. Данная декларация также недействительная, т.к. профессия аппаратчика относится к спискам №1 и №2 на льготное пенсионное обеспечение. а такие рабочие места, как мы читаем по ФЗ № 426-ФЗ, регулирующему спецоценку, ни в коем случае не идентифицируются, а сразу направляются на проведение исследований и измерений. Но это уже скорее вопрос к «компетентности» эксперта и организации по СОУТ.
В сообществе экспертов охраны труда по-прежнему довольно оживленные дискуссии, хотя требования закона вполне однозначны - декларируются только те рабочие места, у которых не было выявлено ВОПФ.
Мы обзвонили как минимум 10 испытательных лабораторий, чтобы узнать - существуют ли примеры рабочих мест в России, подлежащих декларированию. К сожалению, ни в одной из 10-ти (это лаборатории, занимающие ведущее положение на рынке) не подтвердили наличие хотя бы одного рабочего места, которое можно было бы задекларировать. Был ряд предположений, к примеру, рабочее место супервайзера, мерчендайзера со свободным графиком работы и без наличия авто, но они так и остались как возможные варианты. На вопрос, а декларировали ли они места этих профессий, однозначно следовал ответ:
«Нет, даже на них можно найти вредные факторы».
«А рабочее место сотрудника, который находится удаленно: может быть хотя бы оно?» - спрашивали мы и получали единогласный ответ:
«Если работник выполняет свою работу удаленно, он должен быть и оформлен соответствующим образом, в трудовом договоре должен указываться дистанционный характер работы. В таком случае оценку ему проходить не нужно. Если все же в правоотношениях работодателя и работника такие важные нюансы не учтены, то работодатель обязан ему предоставить рабочее место в офисе».
К сожалению, до сих пор никто не может дать ответ на то, какие рабочие места можно задекларировать. Это как в поэме Некрасова «Кому на Руси жить хорошо?»: существует понятие «счастье», а видеть его никто не видел. Но делать выводы слишком рано, так как практики на данном рынке еще мало.
Кроме того, интересно почитать:
Авансовые взносы в декларации за 2013 год
Нарушение норм п. 46.6 НКУ уже стало недоброй традицией украинского налогового регулятора. 20 января 2014 года в Минюсте был зарегистрирован приказ Миндоходов, которым утверждена новая форма декларации по налогу на прибыль. Несмотря на все тревожные предчувствия налогоплательщиков, отчетность по налогу на прибыль за 2013 год принималась еще по старой форме. Причиной такой лояльности было хотя бы то, что программное обеспечение Миндоходов не было готово к такому обновлению и не позволяло принимать отчетность по новой форме. Хотя форма и старая, авансовые взносы налоговики будут рассчитывать в автоматическом режиме.
Нормативная основа
Декларация по налогу на прибыль, по которой составляем отчетность за 2013 год, утверждена приказом Минфина от 28.09.2011 г. №1213 (далее — старая форма декларации). Но эта форма декларации не соответствует общему алгоритму исчисления объекта обложения этим налогом и содержит ряд существенных неточностей. Именно в целях минимизации влияния этих дефектов формы отчетности и была утверждена новая форма декларации по налогу на прибыль (приказ Миндоходов от 30.12.2013 г. №872, далее — новая форма декларации). Проанализируем основные изменения, касающиеся авансовых взносов, и как эти изменения отразятся на будущем.
Как известно, авансовые взносы по налогу на прибыль уплачивают все плательщики этого налога, кроме вновь созданных предприятий1, неприбыльных учреждений (организаций), производителей сельхозпродукции и плательщиков налога на прибыль, у которых доходы, учитываемые при определении объекта налогообложения, за прошлый год не превышают 10 млн грн.
1 Вновь созданными в 2014 году являются предприятия, прошедшие государственную регистрацию уже в 2014 и 2013 году. Если предприятия, зарегистрировавшиеся в 2013 году, по итогам работы за 2013 год достигли объемов доходов в 10 млн грн, то в 2014-м такие субъекты хозяйствования уже являются плательщиками авансовых взносов по налогу на прибыль.
Авансовый взнос уплачивается в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца. Если предельный срок уплаты приходится на выходной или праздничный день, срок уплаты не переносится, нужно уплатить до последнего рабочего (операционного) дня до предельного срока уплаты.
Сроки уплаты авансовых взносов на 2014 год
30 января, 30 июля,
28 февраля, 29 августа,
28 марта, 30 сентября,
30 апреля, 30 октября,
30 мая, 28 ноября,
27 июня, 30 декабря
Отражение в форме декларации
В старой форме декларации по налогу на прибыль для расчета показателя авансовых взносов предназначены две строки:
строка 33 — общая сумма начисленного к уплате налога на прибыль за отчетный (налоговый) год, которая формируется суммой показателей строк 14 и 20
строка 34 — авансовый взнос (1/12 начисленной к уплате общей суммы налога на прибыль за отчетный (налоговый) год), который будет подлежать уплате ежемесячно в марте — декабре 20___ года и январе — феврале 20___ года, который, в свою очередь, определяется как значение строки 33, поделенного на 12 месяцев1.
1 На 12 месяцев делят суммы начисленного налога на прибыль и те СХ, которые в отчетном периоде 12 месяцев фактически не работали. Законодательство никаких исключений из этого алгоритма подсчета для отдельных категорий СХ не делает.
Как видим, в расчете суммы начисленного к уплате налога на прибыль принимают участие следующие показатели:
— налог на прибыль от деятельности, не подлежащей патентованию (стр. 11)
— налог на прибыль от деятельности, подлежащей патентованию, уменьшенный на стоимость торговых патентов (стр. 12)
— сумма авансового взноса при выплате дивидендов, которая должна быть уплачена в отчетном (налоговом) периоде по местонахождению юридического лица (стр. 20)
— уменьшение начисленной суммы налога (стр. 13).
Сумма первых трех показателей (стр. 11 + стр. 12 + стр. 20) уменьшается на значение начисленной суммы налога (стр. 13).
В свою очередь, показатель стр. 13 сформирован из следующих показателей приложения ЗП:
— сумма налога на прибыль, полученную из иностранных источников, который уплачен субъектами хозяйствования за рубежом, которая засчитывается при уплате ими налога в Украине в размере, не превышающем сумму налога, подлежащего уплате таким плательщиком в течение такого отчетного (налогового) периода (стр. 13.1)
— сумма налога, начисленного плательщиком налога на прибыль (при консолидированной уплате) по местонахождению его обособленных подразделений (стр. 13.2)
— сумма, относящаяся в уменьшение начисленной суммы налога в текущем отчетном (налоговом) периоде (стр. 13.5.1)
— налог на землю, используемую в сельскохозяйственном производственном обороте производителей сельхозпродукции (стр. 13.6)
— сумма уплаченного авансового взноса по налогу на прибыль в соответствии с пунктом 57.1 статьи 57 главы 4 раздела II и абзацем вторым пункта 2 подраздела 4 раздела XX НКУ (стр. 13.7).
Миндоходов в письме от 29.01.2014 г. №2191/7/99-99-19-03-01-17 приводит несколько иную формулу: строка 11 + строка 12 - строка 13.1 - строка 13.2 - 13.6 приложения ЗП к строке 13). 12. Кроме того, как сказано в письме, расчет ежемесячного авансового взноса по налогу на прибыль, который должен уплачиваться начиная с марта 2014 года по февраль 2015 года включительно, будет проводиться по старым формам деклараций в автоматическом режиме.
Как видим, в формуле расчета авансовых взносов от Миндоходов нет таких показателей, как:
— сумма авансового взноса при выплате дивидендов, которая должна быть уплачена в отчетном (налоговом) периоде по местонахождению юридического лица (стр. 20)
— сумма, относящаяся в уменьшение начисленной суммы налога в текущем отчетном (налоговом) периоде (стр. 13.5.1)
— сумма уплаченного авансового взноса по налогу на прибыль в соответствии с пунктом 57.1 статьи 57 главы 4 раздела II и абзацем вторым пункта 2 подраздела 4 раздела XX НКУ (стр. 13.7).
Кстати, формула расчета авансовых взносов в виде, приведенном в письме Миндоходов, более логична.
Именно эта формула и легла в основу формулы расчета авансового взноса уже в новой форме декларации по налогу на прибыль:
(строка 10 + строка 11 + строка 12 Налоговой декларации по налогу на прибыль предприятия - строка 13.1 - строка 13.2 - строка 13.6 приложения ЗП к строке 13 Налоговой декларации по налогу на прибыль предприятия). 12.
Такая формула и сам алгоритм подсчета авансового взноса являются более четкими и в большей степени соответствуют нормам п. 57.1 НКУ. По нашему мнению, эта формула, хотя и более логичная чем ее предшественница 2013 года, но не безукоризненная. Например, строка 13.6 приложения ЗП к строке 13 декларации по налогу на прибыль никак не может уменьшать базу для расчета авансовых взносов. Эта строка формируется суммой налога на землю, используемую в сельскохозяйственном производственном обороте производителей сельхозпродукции. Но, в соответствии с абз. 4 п. 57.1 НКУ, производители сельхозпродукции не являются плательщиками авансовых взносов по налогу на прибыль. Какую цель преследовало Миндоходов, прописывая в формуле этот показатель строки 13.6, неизвестно. Существует тезис, что целью включения строки 13.6 в формулу расчета авансовых взносов был возможный факт утраты сельхозпроизводителем такого своего статуса и необходимость корректировки суммы налога на землю за прошлые периоды. Кроме того, на СХ, перечисленных в абз. 5 ст. 155 НКУ, не распространяется действие абз. 1 и 3 этой статьи с возможным уменьшением суммы налога на прибыль на сумму налога на землю. Но это только предположение. Ждем официального разъяснения Миндоходов.
Обратите внимание: такой показатель, как общая сумма начисленного к уплате налога на прибыль за отчетный (налоговый) год (бывшая строка 33), теперь в декларации отсутствует.
В целом информации об авансовых взносах в новой форме декларации стало гораздо больше.
Сумму авансового взноса, который будет подлежать уплате ежемесячно, указываем в стр. 23 основной части декларации. Кроме того, существует отдельный блок (строки 34 — 38), где отражаем самостоятельное исправление ошибок по авансовым взносам по налогу на прибыль (строки этого блока заполняем в случае самостоятельного исправления ошибок путем уточнения показателей декларации в соответствии со ст. 50 НКУ).
Кроме того, в новой декларации есть отдельная таблица «Дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків». В ячейках этой таблицы указываем суммы авансовых взносов в разрезе каждого месяца до и после исправления:
в строке 1 — отметка «+» напротив месяца(ев), авансовые взносы по которому(ым) уточняются (исправляются ошибки)
в строке 2 — сумма до и после уточнения (исправления ошибок) ежемесячно.
Все исправления авансовых взносов находят свое отражение, кроме этой таблицы, еще и в строках 34 и 37 основной части декларации. Пока нет никаких разъяснений, даже в устном порядке, как заполнять эту таблицу: будет ли налогоплательщик иметь право исправлять прошлые месяцы года, в котором уплачиваются авансовые взносы, и повлечет ли это за собой и перерасчет будущих месяцев этого года. Если можно пересчитывать и будущие месяцы, то о штрафах и пене по авансовым взносам, срок уплаты которых еще не наступил, не может быть и речи. Каково тогда содержание строк 35, 36, 38? Не ясно, как правильно заполнить блок строк в части самостоятельного исправления авансовых взносов по налогу на прибыль.
Юлия КЛОВСКАЯ, главный редактор «Дебета-Кредита» (Д-К №8 от 24.02.14)
Бухгалтерские услуги
Где на сайте роструда заполнить декларацию по соут
После того как Вы заполните форму подписки на данный урок, Вам необходимо зайти на свою почту, которую вы указали в форме.На Этом Сайте Возвраты Подоходного Налога - Круглый Год!
А если затянете надолго, совсем получать будет нечего, т.к.Итак, годовая бухгалтерская отчетность предоставление указываете свои данные на первом листе декларации, затем заполняете второй, и опа дальше опять наступает стопор!
Декларация 3-ндфл заполняется в программе Декларация 2014 по новой форме, согласно приказу.Наконец, изучив гору информации из Интернета: инструкции, образцы и примеры заполнения деклараций.
Автор: xinnek | Опубликовано: 26.04.2015, 05:13
Правила заполнения декларации СОУТ
Правила заполнения декларации СОУТ
08 сентября 2014 1840
Минтруд разъяснил порядок заполнения декларации соответствия условий труда (письмо Министерства труда РФ от 23.06.2014 № 15-1/В-724).
Так, например, наименование должности (профессии, специальности) и численность работников, занятых на декларируемом рабочем месте, указывается согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места. При этом непосредственное наименование профессии (должности) работников, а также учет рабочих мест осуществляется работодателем самостоятельно.
Индивидуальный номер рабочего места указывается в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась спецоценка. При наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указываются их порядковые номера с добавлением прописной буквы А в соответствии с данными четвертой графы Перечня.
Указанный Перечень и Карта специальной оценки условий труда являются частью отчета о проведении СОУТ.
Также указано, что, кроме фамилии и инициалов эксперта, проводившего специальную оценку условий труда, необходимо указывать также дату и номер экспертного заключения, на основании которого принято решение о декларировании.
